工信部重申严禁新增产能“地条钢”等六类产能不得置换


2018年,长期产能过剩的钢铁,玻璃,水泥和其他工业行业将很快迎来产能和结构调整的艰苦战斗。

为巩固以前的生产能力,严禁在钢铁,水泥和平板玻璃行业增加生产能力。工业和信息化部于2018年1月8日发布了《钢铁行业产能置换实施办法》(以下简称《办法》)和《水泥玻璃行业产能置换实施办法》,并自2018年1月1日起实施。

1月9日,分析师向记者指出,此次发行的《办法》修订版比2015年发行的修订版更为严格。例如,对于钢铁行业的产能置换,该文件明确指出,六类型的生产能力,例如“带钢”和落后的生产能力,无法替代。

“该文件的发布还显示了一个信号,即2018年钢铁及其他行业产能的主要基调没有改变,产能削减的强度也不会减弱。”

严禁添加“地条钢”

由于商品冬季的影响,中国的钢铁,玻璃和其他行业自2015年以来一直陷入困境。自2016年以来,国家开始对钢铁,煤炭,玻璃和水泥等产能过剩行业实施供应方结构改革。在钢铁等行业实施去产能等改革措施后,行业市场逐步升温,企业的经营效率普遍提高。最初的结果已经实现了产能下降。

以钢铁行业为例。自2016年初以来的两年中,钢铁行业共完成了1.15亿吨的去产能任务,“十三五”规划的目标是“减少1亿吨至1.5亿吨”钢铁行业的总产量仅为1.5亿吨。规模。

1月9日,中国钢铁工业协会副会长,冶金工业规划研究院院长李新闯说,发布这份文件是为了说明这不是一劳永逸的事情。未来,钢铁生产能力必须严格遵守两条底线。一种是严格控制新产能,另一种是防止“带钢”卷土重来。

在该国大力推动供应方结构改革,坚定地解决钢铁产能过剩,禁止新产能的背景下,更换产能是实现新产能有机结合的重要手段。能力和结构调整。”新创作。

1月9日,工业和信息化部材料工业部钢铁司司长徐文立指出:“明确哪些工程需要更换是产能置换工作的前提,很明显,更换的能力范围就是制造能力。更换工作的关键。新推出的《办法》进一步完善和澄清了这些内容。唯一的目的是禁止新容量。”

为了避免单个项目“钻探”以避免更换新产能,要求,无论建设项目是新建,改建,扩建还是“大修”,只要涉及到建造炼铁和炼钢冶炼设备,必须执行产能置换。简而言之,它是“只要建造了炉灶,它就会被替换”。

可以更换的容量范围是多少? “对于钢铁行业,简单来说,可用于替换的容量必须满足“ 1必须,6否”这两个要求。”徐文立解释说。

其中,“ 1必须”是指用于容量置换的冶炼设备必须是国有资产监督管理委员会和省政府于2016年提交的钢铁行业冶炼设备排行榜的最低清单。向国务院提交减产计划,即2016年。以及冶炼未来合法建造的设备。

“ 6个非”是指:将要包括在钢材去产能任务中的能力,获得奖金和政策支持的退出能力,“带钢”的生产能力,落后的生产能力,以及确认更换前已拆除的主要设备的容量。如非钢铁行业的铸造,生产能力6种类型的冶炼设备。这是一项“一票否决”项目,任何一项都不能用于更换。

对于更换比例,该《办法》进一步拧紧。例如,北京-天津-河北,长三角和珠江三角洲等环境敏感地区的替代率应继续以不低于1.25:1的价格执行,而其他地区则通过降低等量价格进行调整。同时,鼓励在实践中实行更严格的替代率,促进钢铁行业的结构调整。

“这1.25:1意味着每建造一吨新容量,就必须关闭并退出1.25吨旧容量,”在一次采访中解释说。

值得注意的是,《办法》不仅收紧了替代率,还强调“没有完成钢铁总量控制目标的省(地区,城市),不能接受其他地区的生产能力。”

之前,国务院提出了天津,河北和山东省钢铁总产能控制目标。有关区域可以通过能力减少和跨省置换两种方式实现区域总量的控制目标。

以山东为例,山东省此前宣布将在“十三五”期间解决1500万吨的钢铁产能。在2016年和2017年,仅完成了一半以上的任务,而在2018年减少容量的任务并不容易。

1月9日,工业和信息化部原材料部门相关负责人表示,对于已完成区域总体控制目标的地区,在进行其他地区的产能转移时,必须坚定不移地突破区域总容量控制目标的底线。

“从中国废钢产业的发展和日益严格的环境保护政策来看,该行业应鼓励发展节能环保型电炉钢。”李新闯也在采访中强调。他解释说,由于电工钢是直接由废钢生产的,因此与高炉炼钢相比,该过程更短且污染更少。

力争提前完成产能目标

与2015年底每吨不到2,000元的螺纹钢价格相比,2017年的5,000元/吨的价格曾经填补了许多钢铁公司的利润。

据中钢协统计,2017年1月至9月,钢铁行业规模以上企业完成销售收入7亿元,同比增长23.10%;实现利润总额2413.4亿元,同比增长118.50%。

据不完全统计,自2017年12月以来,中国已有20多家钢铁公司发布了产能置换计划。例如,福建三安钢铁有限公司计划新建一座1200立方米的高炉,总炼铁能力为113万吨。它计划建造一座新的1,250立方米高炉,总炼铁能力为115万吨。

值得注意的是,以上大多数计划都是新容量或同等替换,并且替换数量没有减少。

引言,不久前某些地区恢复“带钢”生产的情况也是利润驱动的“带钢”复苏。 “在每吨钢材利润超过1000元的诱惑下,重新点燃'带钢'并非不可能。这需要当地发展和改革委员会,信用证和环境保护部门的严格执行。并严加防范,坚决打击。”强调。

如果我仍然违反新身份该怎么办?工业和信息化部原材料司有关负责人在对最新政策的解释中指出,有关部门将根据要求对不更换产能的情况进行处理。更换计划不严格,更换实施不到位。

一方面,对伪造,未实施的企业将依法进行纪律处分,包括对不满足产能置换要求的项目停工等措施进行研究,并列入不信企业名单。其次,对检查,监督,执行不严格的地区和中央企业,责令限期整改。情节严重的,将通知全国,并依法追究责任人。

分析在接受采访时说:“从宏观政策层面看,应该没有像去年在2018年禁止'带钢'那样的重大国家行动。但是该文件的发布也表明了一个信号。是,2018年投产的主要基调没有改变。投产,严格控制新添加量,严格防止带钢回潮的工作不能放松。”

除产能置换外,2018年钢铁行业的并购也将成为一大吸引力。国家发改委产业发展司监察长夏农在钢铁行业论坛上透露,2018年钢铁行业将根据市场化程度加大钢铁企业重组力度,促进债务重组。

工业和信息化部原料工业司在1月3日发布的《办法》文章中表示,2018年,我们必须继续坚定不移地做好钢铁生产能力,努力完成“十三五”提前完成“五年计划”的最高目标。

这也意味着,预计提前完成多达1.5亿吨的去产能五年目标。

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